2016年中國倉儲物流行業(yè)10大發(fā)展熱點解讀（二）

六、以托盤循環(huán)共用為核心的商貿物流標準化

       托盤是單元化立體儲存的基礎工具，托盤的標準化及其循環(huán)共用是商貿物流標準化的核心內容，也是減少物流成本、提高物流效率的根本措施，是發(fā)達國家的通行做法。自中倉協(xié)2013年向商務部提出托盤循環(huán)共用體系建設建議方案以來，商務部于2014年正式開展托盤循環(huán)共用試點，與國家標準委印發(fā)了《關于加快推進商貿物流標準化工作的意見》，并印發(fā)了中倉協(xié)等單位參與編制的《托盤循環(huán)共用系統(tǒng)建設發(fā)展指引》。在“北上廣”等地選取30家企業(yè)，重點推進以托盤循環(huán)共用為核心的商貿物流標準化試點工作，取得顯著成效：試點企業(yè)裝卸貨效率提高50%以上、車輛周轉效率提高1倍以上、庫存周轉成本降低29%以上、供應鏈協(xié)同作業(yè)效率提高10%以上。

       2016年，商務部、國標委將繼續(xù)擴大試點地區(qū)范圍及試點品種，把物流配送包裝納入專項行動內容，使托盤與包裝相銜接，促進物流配送包裝減量化、綠色化和循環(huán)利用。并于2016年2月在全國范圍內選取第二批150家重點推進企業(yè)及協(xié)會，繼續(xù)以托盤標準化及其循環(huán)共用為切入點，促進相關配套設施設備標準化的升級改造和普及推廣，以點帶面，輻射帶動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)乃至全國商貿物流標準化水平的提升。

       托盤循環(huán)共用是一個非常復雜的系統(tǒng)工程，也是一個長期的逐步推廣實施的過程。國家主管部門的試點工作只是一個行業(yè)導向，關鍵是供應鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)從自身效率與效益的角度達成共識、協(xié)調行動。中倉協(xié)已經會同相關機構發(fā)起組建全國商貿物流標準化行動聯(lián)盟，未來將會有更多的企業(yè)加入商貿物流標準化行動計劃，既可依托專業(yè)的托盤運營公司組織封閉式的循環(huán)共用，也可由行業(yè)組織主導建立公共平臺，探索建立開放式循環(huán)共用的途徑與平臺。

七、低溫倉儲與冷鏈物流系統(tǒng)建設

       按國家發(fā)改委等3部委發(fā)布的農產品冷鏈物流專項規(guī)劃，我國冷庫與冷藏車輛等基礎設施已經甚至超額完成目標任務，到目前為止，冷庫容積已超過1億立方米，靜態(tài)儲存能力達2700萬噸左右，冷藏車輛已近6萬輛。與發(fā)達國家比較，我國冷藏物流能力雖然還有較大差距，但也基本能夠滿足經濟發(fā)展與人們生活的需要。目前的突出問題是，冷庫以“租賃”為主的運營方式太落后、服務功能單一，缺乏全國性網絡化的冷鏈物流公司。冷庫、冷藏運輸、低溫配送等環(huán)節(jié)集約化程度低、形不成冷鏈，不能從根本上保障食品在流通中的安全與品質。

2014 年我國冷鏈運輸市場分類，中國冷鏈物流主要商業(yè)模式 ，中國各區(qū)冷庫儲存能力（萬噸），第三方冷鏈物流模式簡介。

       近年來，國家領導人高度重視食品安全工作，強調落實“四個最嚴”的要求，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，即將頒布的“十三五”規(guī)劃也把食品安全上升為國家戰(zhàn)略。國務院辦公廳2015年底發(fā)布了重要產品追溯體系建設的意見。面對國家的總體要求，面對目前的突出問題，2016年及今后低溫倉儲及冷鏈物流將會圍繞以下幾方面發(fā)展：

1、冷庫制冷技術的創(chuàng)新，兼顧安全與環(huán)保、節(jié)能，寬溫帶冷庫成為發(fā)展方向，大規(guī)模的冷庫群向網絡化布局發(fā)展。

2、冷庫運營方式由“租賃”向統(tǒng)一集中管理的轉變，冷庫向低溫配送中心發(fā)展。

3、對分散的冷鏈物流資源進行深度整合，企業(yè)之間的兼并重組、設施托管，冷鏈物流的網絡化運營。

4、冷庫及冷鏈物流的信息化建設，大型企業(yè)或行業(yè)組織主導的冷鏈物流信息平臺，食品信息與冷鏈物流溫控信息的全程檢查、記錄與追溯。

5、面向連鎖超市、餐飲飯店、網絡零售、機關團體、消費者個人等不同渠道或主體，立足加工食品、冷凍食品、生鮮食品等的不同特點與物流需求，建設針對性、適應性強的各種類型的冷鏈物流網絡體系。

八、中藥材倉儲網絡建設加速

       商務部辦公廳于2014年底印發(fā)了《關于加快推進中藥材現(xiàn)代物流體系建設指導意見的通知》，國務院辦公廳于2015年5月轉發(fā)了12個部門《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015~2020年)》。在商務部等主管部門的指導下，中倉協(xié)會同中藥協(xié)組織制定了中藥材物流各環(huán)節(jié)及物流質量管理等一系列標準，于2015年7月召開了首屆中國中藥材物流大會，提出了全國中藥材物流基地建設規(guī)劃建議，組織開展了中藥材物流基地的咨詢與評審工作。2015年通過專家評審通過6個中藥材物流基地建設方案，全國新建中藥材標準化公共倉庫近40萬平方米，在全國10多個地區(qū)72家企業(yè)推廣應用中藥材氣調養(yǎng)護技術。

       按上述規(guī)劃與意見，2020年之前需要在全國25個地區(qū)建設80個以上中藥材各種類型的物流基地。2016年，隨著商務部《全國中藥材物流基地規(guī)劃建設指引》的印發(fā)，中倉協(xié)將配合各地商務主管部門，通過組織標準培訓、召開第二屆中藥材物流大會、組織基地方案咨詢與評審、安裝與運營“全國中藥材物流信息公共管理系統(tǒng)”等各方面工作。

       引導醫(yī)藥行業(yè)的上市公司、大型企業(yè)，重點在安徽、甘肅、河北、四川、河南、湖南、貴州、廣西、山西、云南、江西、山東、湖北、寧夏、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、陜西、浙江等地區(qū)，就中藥材物流基地的區(qū)域規(guī)劃提出咨詢意見，評審通過20個物流基地建設方案，評審驗收10個“中藥材物流實驗基地”，并統(tǒng)一使用“全國中藥材物流信息公共管理系統(tǒng)”。全年新建或改建中藥材公共倉庫50萬平方米，5萬噸中藥材采用氣調養(yǎng)護儲存。

九、金融倉儲的規(guī)范持續(xù)發(fā)展

       金融倉儲即是為存貨擔保融資服務的倉儲，國際上通稱擔保存貨管理。最近幾年，為了走出“上海”“青島”兩案的陰霾，中倉協(xié)推動我國擔保存貨管理規(guī)范發(fā)展取得一定成果：起草并推動《擔保存貨第三方管理規(guī)范》、《倉單要素與格式規(guī)范》兩項國家標準的頒布實施;依據國家標準對擔保存貨管理企業(yè)進行資質等級評價，建立擔保存貨管理公共信息平臺，公示擔保存貨管理企業(yè)的資質等級信息與不良信用記錄，已有30多家企業(yè)取得相應資質并使用公共平臺管理擔保存貨;推動建立專業(yè)責任保險，支持組建保險公估公司，召開擔保存貨管理國際研討會及專業(yè)培訓活動，促進行業(yè)交流。總體看，規(guī)范基本建立、陰霾正在散去，但仍然沒有恢復到2012年之前的盛況。

       隨著我國經濟新常態(tài)發(fā)展，為解決中小企業(yè)融資難問題，國家又出臺了相關政策，人民銀行已建立了基于互聯(lián)網的現(xiàn)代擔保物權登記公示系統(tǒng)，最高法院《倉儲合同司法解釋》也有望于今年出臺，存貨擔保融資與擔保存貨管理仍具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?016年，中倉協(xié)組織起草的擔保存貨監(jiān)管與監(jiān)控協(xié)議示范文本即將發(fā)布，擔保存貨管理公共信息平臺將實現(xiàn)與擔保物權公示系統(tǒng)對接，并探索建立電子倉單系統(tǒng)，中倉協(xié)將與各類銀行金融機構直接合作，按國標要求對現(xiàn)有金融倉儲企業(yè)進行梳理、排查、評估，促進銀企雙方重樹信心。我們有理由相信，無論是作為倉儲企業(yè)的增值服務還是作為倉儲新興業(yè)態(tài)，金融倉儲必將走上良性發(fā)展軌道。 

十、危險品倉儲的安全管理與有序發(fā)展

       國務院剛剛批復公布了天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告。報告認定該事故是一起特別重大生產安全責任事故。針對事故暴露出的問題，調查組提出了十個方面的防范措施和建議，其中，“建立健全危險化學品安全監(jiān)管體制機制，完善法律法規(guī)和標準體系;建立全國統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺，加強危險化學品監(jiān)控監(jiān)管;嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，嚴格安全準入條件;集中開展危險化學品安全專項整治行動，消除各類安全隱患”等措施，必將對危化品倉儲安全管理與有序發(fā)展產生重大影響。

       去年下半年以來實施的全國安全生產大檢查已經有效果，一些?；穫}儲企業(yè)已經停業(yè)或面臨搬遷和改變經營方向的重大選擇。目前的問題是，安全與發(fā)展始終是?；穫}儲企業(yè)的兩大主線，關鍵是看企業(yè)對安全要求如何對待。同樣的嚴格監(jiān)管，對一些企業(yè)是考驗，對另一部分企業(yè)可能就是發(fā)展的機會，畢竟我國的?；沸袠I(yè)已經足夠龐大，原本就短缺的危險品專用倉庫經這一次全面清理將更加稀缺。一批有資質、有條件、具備管理優(yōu)勢的企業(yè)必將利用這次整頓的機會，尋求各區(qū)域的倉庫資源整合，發(fā)展壯大自身的倉儲網絡，在嚴格安全管理的基礎上尋求大的發(fā)展。